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深圳南山争当全省帮扶排头兵

  原标题:深圳南山争当全省帮扶排头兵

  在省市扶贫工作一盘棋的布局下,作为深圳创新强区、科技强区的南山认真贯彻落实中央、省、市扶贫要求,盯紧目标、精准施策、真帮实干、调动各方资源,助力对口帮扶县——河源连平整体脱贫齐奔小康社会。

  目前,南山区第三轮精准扶贫精准脱贫工作正如火如荼、全面高效开展,“五个一”(一校、一园、一路、一馆、一策)等一批扶贫工程正紧锣密鼓地实施,针对27个相对贫困村、6245名贫困人口,南山区制定出详细的帮扶规划和实施方案。在资金投入上,南山区重金投入、加大帮扶力度,共计落实资金3.91亿元,其中帮扶资金1.29亿元,“五个一”精准帮扶项目投入2.62亿元。随着帮扶工作的持续推进,扶持资金有望继续追加。针对贫困村的财政资金投入,深圳市确定为300万元/村,南山区自我加码,每村再增加100万元,共计增加2700万元,确保扶贫质量,帮扶工作保质保量完成。南山区委书记姜建军表示,“扶贫工作,南山要改变‘大水漫灌’‘帮钱帮物’等传统观念,通过撬动各方资源,发挥市场机制、发动社会力量,创新扶贫举措,在新一轮帮扶工作中,争当全省排头兵”。

  扶贫成果显著

  第二轮帮扶

  三年“大考”全部满分、成绩全部优秀

  在2013—2015年第二轮的扶贫“双到”工作中,南山区对口帮扶连平县15个贫困村。三年来,南山区坚决贯彻落实省、市的决策部署,强化帮扶责任,精心谋划,统筹推进,着力打造“富裕、美丽、平安、文化”乡村,取得显著扶贫成效,实现“三个高”:一是高标准完成15个村、2214个贫困户、9326个贫困人口的脱贫任务;二是实现贫困村集体收入创新高,村集体年平均收入16.7万元,是帮扶前的6倍,高于全省平均收入60%;三是实现贫困户人均年收入10036元,比帮扶前增加7000元左右,比全省平均水平高了近千元。贫困人口100%实现脱贫,贫困村的生产生活条件得到较大改善,在今年广东省公布的三年“大考”成绩中,南山区取得“双100%”骄人成绩,所有帮扶单位的考核指标全部满分、全部优秀。

  帮扶工作做得好,离不开南山区委、区政府的高度重视。在资金投入上,南山区累计投入扶贫资金21907.67万元,平均每村投入扶贫资金460.51万元,其中财政投入及单位自筹9270.65万元,带动社会投入12637.02万元。南山按照“一镇一业、一村一品”的要求,发展大蒜、鹰嘴桃、金萱高山茶等特色优势产业,带动有劳动能力的贫困户发展生产,贫困户年人均纯收入增加到1万元以上,实现精准脱贫,同时加强贫困村农民专业合作社建设,把贫困户组织和带动起来,找出一条持续增收的路子,真正实现稳定脱贫不返贫。

  为了增强贫困村的造血机能,南山区采取帮助购买高新区股份、购买水电站、入股工厂企业以及引进公司企业到贫困村开展规模经营等办法,让村集体经济年收入由帮扶前的“零元”、甚至负债,增加到5万元以上,最高的已达到38万元。南山区国资系统、区卫计局分别投入200多万元资金帮助村集体购买水电站,每年可为村集体带来25万元以上收入。

  基础设施建设滞后是制约贫困地区发展和贫困农户脱贫致富的重要因素之一,南山区在帮扶工程中,积极开展众多民生实事项目,补足基础设施短板,改善村民生产生活条件。其中,兴修水渠75750米,完成村道硬底化91公里,安装路灯设施1100多盏,新建、修缮卫生室15个,新建垃圾池200多个,完成安全饮水工程,修建村民文化广场和休闲健身场所等,如今15个贫困村生产生活条件得到极大的改善。

  南山区帮扶资金投入、项目实施、帮扶成效全省排名靠前,得益于南山在帮扶工作中形成一套完善的帮扶工作机制。全部区领导、区所有部门街道、区全部党员干部以及区四套班子领导全部分工挂点贫困村。三年来,区委书记、区长先后多次带队到连平指导推动帮扶工作,挂点的区领导平均到挂点帮扶村调研、指导5次以上。全区59个处以上行政机关、事业单位和区属国有企业全部承担了扶贫“双到”任务。所有党员干部与2214户贫困户结成帮扶对子,定期上门开展帮扶。25个驻村干部带着真感情,真干、实干、拼命干,赢得当地群众的交口称赞。此外,南山区还广泛动员企业、社团等社会各方面力量积极参与帮扶,全区上下形成了齐心协力抓扶贫的良好格局。

  实施精准扶贫

  “五个一”工程投2.62亿元

  助力连平驶上脱贫快速路

  南山区对口帮扶连平县,精准施策,大手笔投入,以具有代表性的“五个一”工程拉开序幕。具体而言“一校”工程是去年帮扶550万元建设的大陂益海小学,今年秋季建成投入使用;“一园”(南山产业园)、“一路”(南山快速路)、“一馆”(连平体育馆)、“一策”(金融扶贫政策)则是近期新启动的“精准扶贫”项目,南山区为此已新落实到位资金2.57亿元,通过真金白银投入、真帮实干付出,全面助力连平经济、社会、文化建设,推动连平脱贫驶上快车道。

  产业园区是脱贫的关键举措,也是全面对口帮扶的重中之重。南山区确定由国企深汇通公司,代表区委、区政府参与连平产业园开发建设。在连平产业园内,先划出370亩的“园中园”作为南山产业园,由深汇通公司负责规划、招商引资、开发建设、运营管理,着力打造一个南山产业转移的集聚区,园区所产生收益南山不带走一分钱,全部归地方所有。目前,深汇通已经在连平县注册成立新开发公司,区财政注资该公司2亿元资金,园区建设方案和招商引资工作率先启动。

  “要想富,先修路”,基础设施建设是脱贫致富基础性工程。连平产业园毗邻粤赣高速和即将建成的汕昆高速,区位优势明显,但连接两条高速的出口通道不够便利,制约园区发展和周边三镇通行。为此,连平提出修建一条联系两条高速忠信出口的连接线,南山区委、区政府积极响应,决定给予该道路2000万元资金支持,并马上拨付到位。连平县冠名此路为“南山快速路”,这条道路建成后,将大大改善忠信、三角、大湖镇和连平产业园的交通区位环境,提升园区的吸引力和竞争力,推动产业园和周边乡镇加快发展。

  秋季开学,崭新的大陂益海小学迎来了喜气洋洋的孩子们。该小学是南山辖区企业南海油脂工业(赤湾)有限公司资助捐建,由金龙鱼慈善公益基金会出资340多万元,南山区及当地县、镇、村等各方筹资200多万元,总投入550万元按计划建成并交付使用,是近些年来社会帮扶最大的捐赠项目。“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源,牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。南山区正是看到了这一点,发挥南山教育的优势,多渠道支持连平教育扶贫,让当地贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,用自己的双手去创造未来、根除贫困。


点击次数:  更新时间:2016-09-26 00:32   【打印此页】  【关闭